2024，行业高质量发展这一年……

岁聿云暮，一元复始；星霜荏苒，居诸不息。

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党和国家工作大局中找准定位，主动作为、勇毅前行，高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。

行至岁尾，回眸一载。从今年繁重的工作任务中梳理出一个个热词，勾勒出2024年行业改革发展的斑斓画卷，记录着攻坚克难的铿锵足迹。

助力美丽乡村建设，让村庄“颜值”靓起来。图为湖南益阳市局（公司）帮扶的陶竹村 /胡雨晴 摄

学习贯彻党的二十届三中全会精神

党的二十届三中全会闭幕后，国家局党组以上率下，行业各级党组织和党员干部以学促行，推动学习贯彻全会精神不断走深走实、见行见效。

迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮——第一时间召开党组会议、党组（扩大）会议，迅速传达学习全会精神；带头到基层单位为党员干部作宣讲主题报告，深入宣讲全会精神……

国家局党组以强烈的政治担当和有力的组织领导，对全行业认真学习宣传贯彻全会精神作出统筹谋划、周密安排、精心部署，推动全会精神进基层、进企业、进车间、进烟站、进网点。

扎实推动全会精神在行业落地生根——把学习宣传贯彻全会精神同做好行业重点工作紧密结合，持续深化卷烟营销市场化取向改革、卷烟工业互补合作机制改革、采购交易监管体制改革以及行业多元化管理、数字化转型、媒体宣传等业务加强归口管理，各领域重点改革……

以进一步全面深化改革加快培育新动能，行业坚决把全会精神贯彻到烟草实践中、体现到工作成效上。

思想在学习中升华，力量在贯彻中凝聚。

行业上下深刻感悟全会精神、明晰前进方向，以更加饱满的热情、更加扎实的作风，积极投身推动行业高质量发展和现代化建设的火热实践。

扎实开展党纪学习教育

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。

戒尺“攥”手中，铁纪“长”心里。行业广大党员干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，为高质量发展和现代化建设提供坚强纪律保障。

高位部署，扎实推进。

印发行业党纪学习教育工作方案，赴基层联系点和基层党支部联系点调研督导……在国家局党组统筹推进下，行业紧扣目标要求、精心组织实施、加强督促落实，党纪学习教育有力有序开展。

深学细悟，入脑入心。

逐章逐条学习《条例》原文，组织专题辅导报告，观看警示教育专题片，开展学习研讨，讲好纪律专题党课……行业一体推进原原本本学条例、警示教育、解读培训，切实将党规党纪深烙入脑、铭刻在心。

纪律如铁，信念如磐。

通过扎实开展党纪学习教育，学纪、知纪、明纪、守纪氛围在行业日益浓厚，纪律红线意识在广大党员干部心底深深扎根，引领保障行业高质量发展和现代化建设行稳致远。

一以贯之抓好战略部署落地实施

战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，也是行业发展的方向问题、路线问题。

全力推动高质量发展、加快行业现代化建设战略部署，是行业贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神的集中体现，也是积极服务和融入中国式现代化大局的使命担当；既是国家局党组在深入总结行业发展实践经验的基础上，结合行业工作职责深入思考、科学谋划的重要成果，也是确保行业长期可持续发展的管总、管根本的纲领。

创新完善运行调控，始终保持行业经济平稳运行和市场良好状态；加快推进烟草农业现代化，推动烟草制造高端化、智能化、绿色化；深入实施创新驱动发展战略，加快原创性引领性科技攻关；加快行业数字化转型，全国烟草生产经营管理一体化平台基本建成；加强重点品牌培育，推动品牌提质升级；推进行业文化自信自强，着力提升行业软实力建设……

今年以来，行业集聚智慧力量，上下一心、协同推进，出真招、求实效，锻长板、补短板，一以贯之持续推动战略部署落地落实，全面支撑行业高质量发展和现代化建设不断取得新突破、迈上新台阶。

稳运行、稳增长、稳贡献

经济工作是党的中心工作，烟草行业作为国民经济的重要组成部分，做好经济工作、保持稳定发展、作出稳定贡献，是行业的立身之本、重中之重。

今年以来，积极应对各种不利因素，全行业把稳运行、稳增长、稳贡献摆在更加重要的位置，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定不移贯彻“十六字”方针，全力以赴稳运行、精准施策优状态、坚定不移强品牌、多措并举拓空间，持续推动烟草经济实现发展质量有效提升。在全行业共同努力下，卷烟市场状态总体稳定，全产业链协同发展，改革创新深入推进，市场监管全面加强，行业经济运行实现稳中有进，高质量发展取得显著成效，稳定了行业经济对宏观经济的贡献度，持续为国家经济社会发展作出全方位贡献。

勇于担当、主动作为，行业正以稳运行、稳增长、稳贡献的新作为，牢牢把握行业经济发展的主动权。

强化烟草打假打私工作，坚决扛稳抓牢专卖监管责任 /陈建先 摄

全方位加强市场监管

成立烟草打假打私工作领导小组，强化跨部门、跨区域执法协作，加强专卖内管和零售市场日常监管，依法加强电子烟监管，扎实开展网络售烟问题专项整治，进一步完善许可管理、优化政务服务……

今年以来，行业以强有力的市场监管举措，推动形成规范平稳的市场秩序、不断净化的市场环境，保障行业持续健康发展，切实维护好国家利益和消费者利益。

纵观全年，行业各级专卖监管部门始终保持打假打私高压态势，与公安、海关、海警等部门密切协作，充分发挥涉烟情报导侦作用，推进重点地区专项治理和源头治理，强力打击各类涉烟违法犯罪活动，市场监管工作迈出新步伐、取得新成效。

打出声威、打出震慑，扛稳抓牢职责使命、积极主动履职尽责，行业专卖监管战线正以无与伦比的勇气直面挑战、担当作为，推动烟草市场秩序持续向好。

进一步全面深化改革

改革是关键一招，也是行业发展取得长足进步的宝贵经验。2024年，全行业深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，持续深化重点领域改革，以进一步全面深化改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，不断把制度优势更好转化为治理效能。

发展出题目，改革做文章。今年以来，行业加强改革系统谋划和整体推进，奔着问题去、盯着问题改，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。深入实施新一轮国企改革深化提升行动，持续优化行业组织运行管理机制，稳步推进党的建设、数字化转型、多元化投资、国际化业务、媒体宣传等业务归口管理并取得积极进展；持续深化资源配置方式改革，深化卷烟营销市场化取向改革，深化卷烟工业互补合作机制改革，全国统一烟草大市场不断健全；深化采购交易监管体制改革，“1+N”现代化采购制度体系加快构建；持续深化多元化投资管理改革，布局优化合理、业务有进有退、企业优胜劣汰、板块专业经营、管理精干高效的多元化投资管理格局正着力构建，行业各方面体制机制更加优化。

以改革破局，靠实干出彩。系列改革新作为，正在为行业高质量发展和现代化建设激活力、添动力。

以科技创新推动产业创新，加快培育和发展新质生产力 /湖南中烟 供图

新质生产力

“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”。纵观2024年，“新质生产力”是行业最受关注的热词之一，已经成为行业高质量发展和现代化建设的强劲推动力、支撑力。

烟草行业是传统行业，传统行业并不是落后行业，传统产业并不代表落后生产力。恰恰相反，传统产业是现代化产业体系的基底，经过技术改造、转型升级的传统产业可以成为培育新质生产力的重要阵地。

2024年，全行业认真贯彻落实国家局党组部署要求，以数字经济与烟草产业深度融合为重要牵引，持续推进全国烟草生产经营管理一体化平台建设，加快推进行业数字化转型，做好做实“创新”这篇大文章，从烟草农业到生产制造，从卷烟流通到专卖监管，各条线各领域涌动着培育和发展新质生产力的热潮，数字化、智能化、绿色化赋能场景不断涌现。

实现“十四五”规划目标任务的关键一年，行业紧跟时代步伐，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以科技创新推动产业创新，加快培育和发展新质生产力，为高质量发展和现代化建设蓄势赋能。

全产业链协同发展

产业链供应链是现代经济的重要形态，对现代经济体系运行具有重要影响。烟草产业链条长、涉及领域多，全力推动高质量发展、加快行业现代化建设，产业链各环节之间的协调发展十分重要。

全力稳固烟叶基础，加快生产方式机械化、数字化、绿色化转型升级，不断增强优质原料供给保障能力；扎实推进新型工业化，升级建设具有新一轮科技革命特征的现代化卷烟制造平台，释放智能制造、先进制造新动能；加快现代流通提质增效，提高零售终端建设水平，优化物流组织体系和运行管理……

固根基、扬优势、补短板、强弱项，坚持全国烟草一盘棋，统筹推进产业基础高级化和产业链现代化，今年以来行业在提升产业链供应链韧性和安全水平方面积极采取举措，加快建设具有更强创新力、更高附加值、更安全高效的现代烟草产业体系。

强链补链、固链延链，持续发力、久久为功。无论是优质原料供应还是卷烟物流运输，无论是生产制造提质还是辅料配套，行业保障能力和水平进一步提高，全产业链持续建强巩固、优化提升，为经济运行总体平稳、稳中有进提供了有力支撑。

全方位贡献

烟草事业是党和人民的事业。烟草行业除了国家利益和消费者利益，没有自己的任何特殊利益。

横跨农工商、联通产供销、涵盖内外贸，中国烟草拥有完整产业链，关联数以千万计家庭生计，行业始终把“国之大者”放在心上、扛在肩上、落在干上，积极服从和服务于党和国家工作大局，持续为国民经济和社会发展贡献力量。

——始终把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，全力以赴完成年度目标任务，稳定烟草产业对国家经济社会发展的贡献度；

——发挥烟草全产业链优势，在烟叶种植、复烤加工、生产制造、卷烟零售等环节及相关产业中创造就业机会，帮助群众就近就业、安居乐业；

——深入开展节能、减排、降碳行动，全过程提升烟叶生产、卷烟制造、仓储物流绿色化水平，烟草产业绿色低碳转型提速提质，为生态文明建设添砖加瓦；

——充分发扬行业多年来助农扶农的优良传统和宝贵经验，突出抓好干部派驻、资金投入、产业带动、消费帮扶等系列措施，有力有效推进乡村全面振兴；

——接续开展“让客户更满意，我们在行动”主题活动，深层次响应客户需求，集中攻坚解决一批客户反映最集中、最强烈的问题，进一步增强客户获得感、安全感。

胸怀“国之大者”，勇担“责之重者”。2024年，行业在促进经济发展、保证财政增收、稳定社会就业、建设美丽中国、支持乡村振兴、维护消费者利益等方面作出全方位贡献，书写了中国烟草为党分忧、为国尽责、为民奉献的使命与担当。

奋斗中送走岁月，实干中开启新篇。2025年迎面而来，新的机遇、新的困难等着我们去挑战，新的希望、新的收获等着我们去撷取。让我们把“目标”刻在心上，把“执行”落在实处，拿出跳起摸高、担当奋进的昂扬斗志，聚力推动行业高质量发展和现代化建设取得新成效、闯出新天地。