瑞士烟草广告禁令实施遇阻 国会将讨论新措施

据Blick报道，12月16日，瑞士国家委员会再次就烟草广告禁令实施问题做出决定。

三年前，瑞士民众投票同意，应在所有儿童和青少年可见的地方全面禁止烟草广告。然而这一决定在议会实施时却举步维艰。今年早些时候，国家委员会将联邦院的初步建议退回，后者并未如倡议者和时任卫生部长阿兰·贝尔塞（Alain Berset）所要求的那样，实行全面广告和赞助限制。

联邦院仍坚持多项例外方案，如允许移动销售人员进行广告、在公共场所投放烟草广告以及只要在未成年人无法看到的地方进行赞助等。联邦卫生办公室也指出，在严格成文的宪法文本中几乎没有说话的余地。去年一份意见书提到，这些修改在行政部门看来是不符合法律的，癌症联盟也批评联邦院未能尊重民意。

保守派认为草案过于限制自由市场操作。瑞士人民党在先前的国家委员会讨论中表示，草案太过压制市场，并与左翼党派联手试图让草案流产。

菲莫国际、英美烟草和日烟国际均在瑞士设有生产基地，对政治施加重大影响。瑞士还需偿还二十年前的“债务”：2004年签署的控烟国际框架要求通过多种措施降低吸烟吸引力，包括烟草广告禁令。然而瑞士至今未能完全履行这一承诺，成为四个未实施该协议的欧洲国家之一。

联邦政府于今年10月实施了新的烟草制品法，禁止向未成年人销售烟草，并在公共和可以从公共场合看到的私人场合中禁止烟草广告。然而，健康联盟和预防机构认为这一措施仍嫌不足，如果议会最终实施的是较轻的广告禁令，他们将采取反对行动。

作为最后措施，倡议者如前社会民主党联邦参议员、“无烟儿童”协会主席汉斯·施托克利（Hans Stöckli，72岁）称，可能不得不发起公投。