坚守安全底线 筑牢发展之基

安全是发展的前提，发展是安全的保障。

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。

国家局党组始终高度重视统筹发展和安全工作，反复强调要牢牢守住安全发展底线，增强忧患意识，树牢底线思维，把安全理念贯穿行业发展各领域、全过程。

当下，烟草行业正处在全年收官冲刺、决战决胜的关键时期，做好安全发展工作极端重要、意义重大，来不得半点马虎、容不得丝毫懈怠。

坚守安全底线，筑牢发展之基。我们要坚决落实国家局党组部署要求，以更大力度统筹好发展和安全，坚持发展和安全并重，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，为行业高质量发展和现代化建设提供坚实安全保障。

——以更大力度统筹好发展和安全，要坚持系统观念，实现高质量发展和高水平安全动态平衡。

发展和安全互为条件、彼此支撑、相辅相成、不可偏废，共同构成有机统一的整体，相依而生、存亡与共。

抓发展不能忘了安全，促安全不是不要发展。只有更好统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，在发展中更多考虑安全因素，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，才能保持行业长期可持续发展。

以更大力度统筹好发展和安全，全行业要坚持系统观念，秉持为发展求安全、以安全促发展的理念，勇敢担起抓发展与促安全的双重职责，把安全作为行业高质量发展的内在要求和重要保障，做到稳增长有贡献、保安全有作为、促发展有担当，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，努力实现发展和安全动态平衡、相得益彰。

——以更大力度统筹好发展和安全，要坚持底线思维，强化安全保障和防范化解潜在风险。

居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。坚持底线思维、增强忧患意识，是我们党的优良传统和宝贵经验。

当前，行业发展形势总体上是好的，经济运行向好态势持续巩固和增强，高质量发展和现代化建设取得积极进展和新的明显成效。越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患。

以更大力度统筹好发展和安全，全行业必须坚持底线思维、增强忧患意识，始终绷紧防范化解风险这根弦，不忽视一个风险、不放过一个隐患，要做到眼睛亮、见事早、反应快，积极化解各领域风险挑战，既打好防范和抵御风险的有准备之战，也打好化险为夷、转危为机的战略主动战，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，牢牢守住不发生重大风险的底线。

——以更大力度统筹好发展和安全，要压实各级责任，坚决扛牢安全发展责任。

有岗必有责，守岗必担责。一年将尽，高质量完成收官或许需要“冲一冲”，但维护安全稳定、压实各级责任决不能“松一松”。

近年来，烟草行业各单位高度重视安全发展工作，及时研究部署安全生产任务和具体推进措施，推动各层级、各岗位明责知责、履责担责，严格各领域、各环节追责督责、考责问责。

以更大力度统筹好发展和安全，全行业要坚持守土有责、守土负责，增强抓好安全发展的政治自觉和落实安全责任的行动自觉，切实拧紧安全责任链条，以责任压实倒逼工作落实，把“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的要求落实到位，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，推动责任落实全覆盖，全面落实全员安全生产责任制，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，更好维护群众合法权益，切实防范化解各类风险隐患。

——以更大力度统筹好发展和安全，要坚守安全红线，把安全生产摆在重中之重的位置。

安全红线是生命线、责任线和高压线。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，任何时候都不能松懈、不能动摇。

年终岁尾，正是行业各单位确保完成全年目标任务的关键时期，也是督促责任落实、部署安全防范工作的关键节点。如何保证安全生产，是行业各单位和广大干部职工必须时刻关注的重点事项，责任重于泰山。

临近年底，行业深入开展各领域各环节安全隐患排查治理 /郑旭南 摄

以更大力度统筹好发展和安全，全行业务必始终保持如履薄冰的清醒认识和高度警觉，坚决落实国务院安全生产委员会、国家防灾减灾救灾委员会相关通知要求，针对岁末年初安全生产规律特点，坚持严防死守、抓早抓小、源头防控，全面深入细致开展风险防控和安全隐患排查治理，以“时时放心不下”的责任感、紧迫感和使命感，把行业各领域各环节安全工作抓紧抓实，有力保障生产经营，妥善应对自然灾害，坚决遏制重特大事故，最大限度保障人民群众生命安全和社会大局稳定。

“备豫不虞，为国常道。”全力推动行业高质量发展和现代化建设，是一项长期而艰巨的事业，前途光明，任重道远。

在国家局党组坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，推动高质量发展不停步，维护高水平安全不放松，不断夯实行业发展的根基、增强发展的安全性稳定性，行业定能乘风破浪、行稳致远。