江西宜黄烟草：打造“五型”专卖队伍 推动工作提质增效

“真是要谢谢你们，由于家庭变故，一时半会儿我都不知道要怎么办，幸好你们及时提醒并帮我新办好了许可证，不然我都不知道用我老伴的许可证还不能经营卷烟……”江西宜黄县零售户余女士接过许可证感激地说道。

近期，宜黄县烟草专卖局工作人员在一次日常走访过程中得知，余女士的丈夫陈先生不幸去世，而烟草专卖零售许可证经营者姓名是她的丈夫，继续经营又不符合相关要求，余女士一时不知道怎么办才好。片区稽查员在了解到这一情况后，提供暖心服务，主动上门详细解释法律法规和新办证流程，并帮助她在合法合规的前提下办理新证继续经营。

为进一步提高专卖队伍专业素养和执法效能，近年来，江西省宜黄县烟草专卖局着眼实践能力、廉政教育、法治教育、客户服务等诸多方面，综合施策、靶向发力，积极打造学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型“五型”专卖队伍，助推专卖管理工作提质增效。

打造“学习型”专卖队伍

为提升专卖队伍业务素能，以“实际、实用、实效”为原则，坚持“请进来+走出去”相结合的方式，制定相应培训计划，推行“理论学习+案例分析+交流分享”多维度业务培训模式，依托学习强国、中国烟草网络学院、专题培训、集中研讨、个人自学等方式，通过持续培训更新知识，开展工作交流传授经验，及时“充电补钙”，提升专卖人员业务技能水平，增强专卖人员适应新的市场变化以及应对新情况、解决新问题的能力。

打造“服务型”专卖队伍

为提高客户服务满意度，倡导人性化管理，要求专卖人员增强服务意识，由管理型向服务型转变。针对客户的经营状况及时提出合理化建议，积极开展“送法”“送技”“送安全”上门活动，加大对专卖法律法规、真假烟识别、卷烟调包注意事项、消防安全等知识的宣传力度。为惠及办证群众，通过将服务时间节点前移，推出勘验环节事前指导，将以往“先申请后勘验”改为“先勘验后申请”。对于店铺不符合办证条件的，实地勘验人员现场告知原因和处理办法，并引导其择址办理；对于符合办证条件的“准客户”提供开店指导等前置服务，积极回应群众关切。

图为专卖人员送法进终端

打造“创新型”专卖队伍

为激活专卖队伍创新引擎，强化创新驱动。通过瞄准专卖管理工作中的痛点、堵点和难点，鼓励专卖人员参与精益管理创新活动，针对证件办理、案件查办、市场监管、案卷制作、内部监管等方面，开展课题攻关和金点子、合理化建议征集活动，以“头脑风暴”等方式，提炼工作中的好经验、好做法，学会运用新方法、新技巧解决工作中出现的重点、难点、堵点问题，并固化为岗位创新成果，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。

打造“规范型”专卖队伍

为进一步规范专卖队伍执法行为，严肃工作作风纪律，组织专卖人员紧紧围绕所学、所做、所思、所想开展专题讨论，对标对表查找行政许可、行政处罚工作中存在的问题，通过找差距、抓整改、促提升。同时，将专卖队伍作风纪律建设作为一项长期任务，将专卖执法“六个严禁”“八条禁令”作为底线，加大对执法不作为、乱作为、选择性执法、随意执法等问题的问责追责力度，切实增强执法队伍的法治观念，确保依法许可、规范执法。

打造“廉洁型”专卖队伍

为筑牢专卖队伍廉洁防线，通过学习违法违纪典型案例，用身边事教育身边人，引导专卖人员增强纪律意识、规矩意识，从反面案例中汲取教训，主动在思想上划出红线，严守“底线”，在行为上明确界限，不越“红线”，达到以案明纪的目的。通过观看警示教育片，以直观的形式，开展反腐倡廉教育，通过涉案人员的“现身说法”警醒专卖人员以案为鉴，树牢红线意识，强化底线思维，进一步绷紧廉洁自律弦，做到常学常新、常思常醒、常悟常进。

干事创业，关键在人。下一步，宜黄县烟草专卖局将不断夯实专卖队伍人才基础，以更大决心、更实举措、更强信心推进专卖队伍整体素质持续提升。